南京市昨日发布《关于促进企业工资增长的指导意见》，出台三种工资增长方案激励企业增长职工工资，而且要求盈利且连续三年增长的企业应当增长职工工资，可有关人士担忧“涨薪令”要落到实处还面临三道槛，目前还没有任何强制措施可以让盈利企业加薪。
　　连续四年没涨工资了
　　工资增长指导意见的出台对职工应该是个利好消息，可不少职工却显得很“理智”。一家大型商场的职工说，虽然企业效益年年都有很大程度的增长，可从来没有涨过职工的工资，连续四年都是每月领取800元工资以及300元的奖金补贴，而商场的中层以上领导每年的年薪都在增长。虽然政府出台了工资增长指导意见，可由于没有强制措施，这名职工表示涨工资的可能性不大，企业不可能拿出利润来给职工加薪的，而且以连续三年盈利增长的条件，企业也完全可以做出不盈利甚至亏本的账目。一家银行前台人员也反映，职工要想加薪真的很难。只有优秀员工可以加薪。
　　头道槛：企业盈利怎样来监控？
　　新街口一家外贸公司的常副总经理说，公司有自己一套比较完整规范的用工体系和激励机制，工作表现好、业绩出色的员工，不要说三年，一年时间工资收入就可以翻倍增长，还可以享受各项福利，而那些不能胜任工作的员工，别说涨工资能不能留下来还成问题，只有做到了优秀才可以谈加薪的问题。
　　二道槛：工资定义如何来统一？
　　在以往实行的工资支付形式一般都是固定工资加一定数量的奖金，增长不增长情况一目了然，而如今实行的工资发放形式错综复杂。虽然根据规定，工资总额的计算方法应该是：计件（或计时）工资奖金津贴补贴加班工资特殊情况下应支付的工资，有的国有企业还是照此实施，有的采用以岗定薪、年薪制、底薪提成，还有的实行计件制，就很难统计工资增长情况。
　　三道槛：企业不听“涨薪令”咋办？
　　虽然《意见》出台了一些税收减免政策激励企业增长职工工资，可一旦有企业不执行，目前仍然缺少强有力的监控手段。劳动部门相关负责人介绍说，对于不按规定涨工资的企业，只能通过工会组织民主保障监督，以及劳动部门协商的方式民主解决问题，而不是采取强制措施。